1—11月份全市经济运行情况简析
2018年01月04日 10:43 来源:朔州市统计局

今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央国务院及省委省政府一系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、惠民生、促转型各项举措,不断深化供给侧结构性改革,全市经济运行整体呈现稳中向好态势,主要指标持续运行在合理区间,发展质效大幅提升,稳的基础不断巩固,好的态势持续延续。但面对当前经济领域内存在的诸多不确定因素,部分重点领域和行业面临诸多困难,忧的因素依然存在,较好实现全年发展目标仍需加力。   

一、工业生产平稳增长,投资降幅逐月收窄,稳的基础持续巩固

(一)工业经济始终运行在合理增长区间

今年以来,随着供给侧结构性改革深入推进,我市工业品价格总体呈现出较为明显的上升趋势,1—11月份全市工业品出厂价格总水平比去年同期上涨15.8%。其中,煤炭行业价格上涨24.9%,非金属矿物制品业价格上涨16%,黑色金属冶炼加工业价格上涨34.7%。前11个月全市233家规上工业企业完成增加值264.1亿元,同比增长5.5%,增幅较去年同期回升3.7个百分点,分别低于全国、全省平均水平1.1和1.7个百分点,居全省第八位。其中,轻工业完成增加值12亿元,增长3.5%;重工业完成增长值252.1亿元,增长5.6%。11月份全市规上工业完成增加值24.1亿元,同比增长2.3%,增幅较10月份回落0.3个百分点。

1、煤炭行业平稳运行。1—11月份全市共产原煤13832万吨,同比下降0.8%,降幅比去年同期收窄14.8个百分点;完成洗煤11685万吨,同比增长9.4%,增幅比去年同期提高18.2个百分点。11月份全市原煤产量1237万吨,同比下降5.9%,比10月份回落7.6个百分点;洗煤产量892万吨,同比下降0.2%,比10月份回落11.4个百分点。前11个月全市煤炭行业完成增加值192亿元,同比增长4%,增幅比去年同期提高3.7个百分点,其中11月份完成增加值16.3亿元,同比下降3%,比10月份回落0.3个百分点。

2、电力行业增势强劲。1—11月份全市电力生产企业共完成发电量286.9亿千瓦时,同比增长14.6%,增幅较去年同期提高16.5个百分点,其中火力发电量247.4亿千瓦时,增长14.9%;风力发电量35.8亿千瓦时,增长10.4%;光伏发电量3.8亿千瓦时,增长39.2%。全市电力生产供应行业共完成增加值42.7亿元,同比增长8.5%,其中11月份当月完成增加值5.1亿元,增长8.5%,增幅比10月份回落5个百分点。

3、非煤电行业较快增长。1—11月份,全市非煤电工业企业完成增加值29.9亿元,同比增长8.3%,增幅高于全市工业平均水平2.8个百分点,其中11月份当月完成增加值2.9亿元,同比下降4.3%,比9月份提高6.3个百分点。1—11月份,全市非煤工业企业完成增加值72.1亿元,同比增长8.8%,增幅高于全市工业平均水平3.3个百分点,其中11月份当月完成增加值7.9亿元,同比增长14.2%,比10月份下降1.6个百分点。在21个非煤行业中有14个行业增加值出现不同程度增长,其中增幅较大的行业分别是:农副食品加工业增长45.4%,皮革毛皮制品业增长36.6%,通用设备制造业增长1.2倍,专用设备制造业增长30.1%,医药制造业增长18.3%,有色金属行业增长8%,燃气生产和供应业增长74.8%。

(二)投资增幅由“负”转“正”

1-11月份,全市500万元以上项目完成固定资产投资209.1亿元,比去年同期增长0.1%(去年同期数按过渡性新口径计算,下同),增幅比10月末回升15个百分点。分县区看,朔城区完成投资35.5亿元,同比下降14.2%;平鲁区完成55.2亿元,下降 9.8%;山阴县完成17.2亿元,下降17.1%;怀仁县完成68.8亿元,增长30.9%;应县完成11.3亿元,下降12%;右玉县完成17.7亿元,增长28%。

1、大项目数量有所增加。截止11月底,全市5000万元以上在库项目226个,比去年同期增加4个;在库项目计划总投资1300.2亿元,增长0.9%。其中亿元以上项目个数167个,比去年同期减少1个,计划总投资1257.2亿元,增长0.7%。

2、第三产业投资增势较好。1-11月份,全市三次产业投资分别完成24.5亿元、95.3亿元、89.4亿元,分别比去年同期增长-57.2%、-20.3%、19.8%,其中第三产业投资增速超过全市投资19.7个百分点,三次产业投资比例由去年同期的13.1:57.4:29.6转变为11.7:45.5:42.7,第三产业投资占比上升13.1个百分点。

3、工业投资降幅逐月缩小。1-11月份,全市工业完成投资95.2亿元,比去年同期减少24.6亿元,下降20.5%,降幅比前10个月收窄5.4个百分点。分行业看,煤炭行业完成投资21.9亿元,下降16.6%,降幅比上月收窄9.3个百分点;医药行业完成1.5亿元,下降37.5%,降幅比上月收窄4.9个百分点;建材行业完成投资2.3亿元,下降4.4%,降幅比上月收窄4.2个百分点;电力行业完成31.2亿元,下降13.8%,降幅比上月收窄4.2个百分点。

4、企业技术改造投资快速增长。1-11月份,全市工业技改完成投资15.6亿元,比上年同期增加8.6亿元,增长122.1%。

二、财政形势明显好转,工业效益大幅提升,好的趋势不断延续

(一)财政收入大幅增长。1—11月份,全市完成一般公共预算收入67.2亿元,同比增长45.6%,增幅比去年同期回升53.9个百分点,高于全省平均水平24.9个百分点,在全省排名由去年同期的倒数第一位跃升为第二位。从征收渠道看,国税系统完成29.1亿元,增长82.9%;地税系统完成24.3亿元,增长32.2%;财政系统完成13.8亿元,增长16.5%。分县区看,收入增长的县区明显多于下降的县区,除朔城区、应县外,其余5个县区一般公共预算收入均表现出强劲增长势头。1—11月份全市财政一般公共预算支出达到127.6亿元,同比增长12.4%,其中一般公共服务支出12.5亿元,增长35.2%。

(二)工业效益明显改善。1—11月份,全市规上工业企业实现主营业务收入830.3亿元,同比增长30.5%,实现利税161.6亿元,增长69%,实现利润79.3亿元,增长1.04倍。亏损企业由去年同期的68家减少为59家,亏损企业亏损额由去26.5亿元下降为23.3亿元,下降了11.9%。

三、金融规模继续扩大,消费市场稳步增长

(一)存、贷款规模持续扩大。截止11月末,全市金融机构各项存款余额达到1400.8亿元,比年初净增104.8亿元,增长8.1%。其中,单位存款397.5亿元,增加42.1亿元,增长11.9%;个人存款976.7亿元,增加62.2亿元,增长6.8%;金融机构各项贷款余额达到626.8亿元,较年初净增49.4亿元,增长8.6%。其中,中长期贷款328.7亿元,增加30亿元,增长10%;短期贷款226.4亿元,增加22.6亿元,增长11.1%;票据融资71.7亿元,减少3亿元,下降4.2%。存贷比由上半年的2.26:1转变为2.23:1,缩小了0.03点,金融机构对地区经济的支持力度有所加大。

(二)对外贸易平稳增长。据海关统计,1—11月份,全市完成进出口总额50201万元,同比增长3.4%,增幅低于全省平均水平0.9个百分点。其中,出口24408万元,增长5.7%,增幅超出全省平均水平1.2个百分点,居第九位;进口257933万元,增长1.3%。

(三)消费市场价格稳定。1—11月份全市居民消费价格总水平同比上涨1.1%,涨幅比去年同期回升0.4个百分点;商品零售价格总水平同比上涨1.6%,涨幅较去年同期回升0.7个百分点,物价涨幅明显低于全国平均水平。分消费种类看,八大类消费价格总体呈现“七升一平”,其中,食品烟酒类价格上涨1.2%;衣着类上涨1.3%;生活用品及服务类上涨0.3%; 交通通信类上涨0.2%;教育文化及娱乐类上涨0.7%;医疗保健类上涨5.1%;其他用品及服务类上涨1.4%,居住类价格总水平与去年同期基本持平。

四、供给侧结构性改革稳步推进,转的态势正在形成

(一)煤、电行业去产能效应持续显现。在去产能政策作用下,全市煤、电行业投资大幅下降。1-11月份,全市煤炭行业完成投资21.9亿元,同比下降16.6%;电力行业完成投资31.2亿元,下降13.8%。

(二)商品房去库存加速推进。1-11月份,全市房地产开发企业完成投资20.7亿元,同比下降24.3%;商品房销售面积115万平方米,增长72.4%,其中住宅销售面积108.7万平方米,增长120.6%;商品房待售面积149万平方米,同比下降56.5%,其中住宅待售面积116.7万平方米,下降57.3%。商品房去库存周期由10月份的17个月缩短为14个月。

(三)企业杠杆率有所下降。1—11月,全市规模以上工业企业总资产和总负债分别达到2403.9亿元和1696.5亿元,分别比去年同期增长5.8%和5.2%,资产增速快于负债增速0.6个百分点,企业资产负债率由去年同期的71%下降为70.6%,降低了0.4个百分点。

(四)企业运行成本进一步降低。1—11月,全市规模以上工业企业主营业务活动利润率为10.1%,同比上升4.2个百分点;每百元主营业务收入成本66.1元,同比减少1.3元;每百元主营业务收入中三项费用20.5元,同比下降3.4%。

(五)补短板投入持续加大。1—11月份全市财政一般公共预算支出中,社会保障和就业支出21.2亿元,增长51.5%;医疗卫生和计划生育支出13.3亿元,增长19%;农林水事务支出18.4亿元,增长5.3%。

(六)三大战略性新兴产业投资成倍增长。1-11月份,全市三大主要战略性新兴产业完成投资28.6亿元,比去年同期增加20亿元,增长2.3倍。其中:高端装备制造业完成投资2亿元,增加1亿元,增长近1倍;新能源产业完成投资25.5亿元,增加18.2亿元,增长2.5倍;新能源汽车产业完成投资1.1亿元,增加0. 8亿元,增长2.9倍。

五、部分重点领域和行业面临困难,忧的因素依然存在

尽管今年以来全市经济整体呈现出较好的恢复性增长势头,多数生产性指标持续运行在合理区间,部分指标甚至好于年初预期,但一定要清醒地看到,当前经济运行仍然面临诸多困难和挑战,特别是投资增长动力不足、部分企业难以走出困境等问题非常值得关注。

(一)投资增长后续乏力

1、在库项目数量大幅减少。截止11月底,全市在库项目619个,比去年同期减少938个,下降60.2%,在库项目计划总投资1406.7亿元,同比减少320.7亿元,下降18.6%。

2、新开工项目严重不足。截止11月底,全市新开工项目431个,比去年同期减少977个,计划总投资272.1亿元,同比下降65.8%。其中:亿元以上项目50个,减少50个,计划总投资153.7亿元,下降55.9%;5000万元—1亿元项目39个,减少3个,计划总投资263.6亿元,下降9.2%;5000万元以下项目342个,减少924个,计划总投资92亿元,下降78.1%。

(二)限上企业零售增速放缓

1—11月份全市完成限额以上社会消费品零售总额83.7亿元,同比下降1.6%,增幅比去年同期回落1.8个百分点。其中,城镇完成74.7亿元,下降1.9%;乡村完成9亿元,增长0.4%。分行业看,批发业完成1.5亿元,下降7.5%;零售业完成78.9亿元,下降1%;住宿业完成零售0.4亿元,增长6.5%;餐饮业完成零售2.9亿元,下降14.9%。          

(三)部分企业运行困难

尽管今年全市工业整体营利水平大幅回升,但仍有不少企业经营状况欠佳,难以走出困境。11月末全市233户规上工业企业仍有59户企业亏损,比10末增加了2户,亏损企业占规上企业总数25.3%,亏损企业亏损额虽然同比大幅下降,但仍然高达23.4亿元,23个工业行业大类中仍有4个行业处于整体亏损当中,其中酒、饮料制造业整体亏损0.2亿元,黑色金属行业亏损0.7亿元,有色金属行业亏损0.2亿元,电力热力生产供应业亏损近2.6亿元。受到部分煤矿资源枯竭、停产歇业、产能化解以及个别企业由于安全事故导致停产等因素影响,全市原煤累计产量连续6个月同比下滑。

六、做好下一步经济工作的几点建议

下阶段,全市上下要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,按照建设现代化经济体系和高质量发展的要求,促进工业平稳较快增长,超前谋划储备投资项目,加快消费增长努力实现全年预期,狠抓节能降耗,确保全年预期发展目标顺利实现。

一要咬定目标不松劲,全力以赴稳增长。强化经济运行监测分析,积极应对新情况新问题,确保经济平稳健康运行。狠抓有效投入,重点围绕产业转型升级,引导要素资源向优势产业、新兴产业集聚,不断增强经济发展后劲。强化经济形势分析研判,积极帮扶困难企业走出困境,支持优势企业开拓新兴市场。

二要深化供给侧结构性改革,不断提升经济发展质效。坚决淘汰一批落后产能,推进煤炭行业去产能任务顺利实现;不断提升“放管服”成效,推动金融企业更好服务实体经济,更大程度降低企业运营成本;积极稳妥推进企业降杠杆;围绕经济社会发展不平衡不充分领域,加大补短板工作力度,努力提升供给侧发展效率,改善供需结构性矛盾。认真贯彻落实国家农业供给侧结构性改革部署,充分发挥第二轮土地承包到期后再延长三十年政策利好,积极引导培育新型农业经营主体发展,大力推动一二三产融合发展,持续提升农业生产效率。

三要持续增强创新驱动力,积极培育发展新动能。加快推进先进制造业和现代服务业齐头并进,围绕我市未来产业发展规划,加大项目招商引资力度,加快推进农产品深加工、医药制造、日用陶瓷、新材料、新能源向高端化、集群化方向发展;进一步提升现代服务业发展水平,加快推进符合先进制造业集群发展需要的科技服务、金融服务和商务服务等生产性服务业发展,着力围绕教育、医疗、养老、生态修复等短板领域,加大优质项目招引力度,持续提升经济发展的协调性。

四要加快补足社会民生短板,持续提升富民政策实效。合理提升财政支出增速,着重围绕财政八项支出和重点民生领域,加大财政支出力度,持续推进财政资金向民生领域和基本公共服务保障倾斜,确保富民政策取得实实在在的成效;优化创业环境,完善创业服务体系,为创业者提供更加宽松的发展环境;统筹兼顾产业扶贫、政策扶贫等多种途径,完善相关政策配套措施,提升精准扶贫成效,确保新一轮脱贫目标顺利实现。

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