商贸流通繁荣发展 结构调整彰显成效
2019年01月03日 16:32 来源:农调队  崔丽娟

--改革开放四十年朔州消费品市场发展成就概述 

 

  改革开放四十年来,朔州消费市场发生了翻天覆地的巨大变化,市场建设和商品流通取得显著成效。特别是建市以来,历届党委、政府乘改革开放东风,贯彻市场经济发展的各项方针政策,深化商品流通体制改革,加快商品市场体系建设步伐,消费品市场得到空前发展,城乡市场呈现出购销两旺的繁荣景象。商品供应日益丰富,市场建设欣欣向荣,市场结构不断健全,消费规模持续扩张,消费结构日渐升级,消费热点不断涌现,逐步形成了多种经济成份、多种  流通渠道、多种经营方式并存的商贸流通新格局,消费品市场发展对国民经济增长的拉动作用日益增强。 

  一、四十年消费品市场发展历程回顾 

  改革开放之初,流通领域是国营商业一统天下,市场上人们感到突出的问题是买东西难、吃饭住店难,满足人民群众需要的基本生活用品是定量供应,凭票购买,市场商品比较匮乏,供不应求现象普遍存在。改革开放后,随着经济的飞速发展和居民收入水平的大幅提升,以及流通体制的不断深化,特别是经济体制改革取得重大进展,市场供需关系发生根本性转变,城乡商贸流通取得了令人瞩目的可喜成就。回顾四十年消费品市场的改革和发展,我市经历了以下两个阶段。 

  (一)改革开放的快速发展期(1978-1997年) 

  党的十一届三中全会是我国经济与社会发展的一个新的里程碑。改革开放方针的确立,给我国经济与市场的发展打开了前所未有的广阔空间。我市流通企业在“调整、改革、整顿、提高”的方针和“对内搞活经济,对外实行开放”的政策指引下,对过去长时间形成的封闭式、单一型的商品流通体制进行改革,逐步形成了一个以公有制经济为主体的“三多一少”的开放式流通体系,从而打破了过去国营商业一统天下的旧格局。特别是邓小平同志南巡讲话和党的“十四大”确立建立社会主义市场经济体制以后,我市进一步深化流通体制改革,充分发挥市场体制的作用,促进市场主体向多层次、全方位发展,全市商业跨入了一个新的发展阶段,初步形成了以公有制为主体,个体、私营、外商投资等经济成分共同发展的多层次、多业态、开放式、竞争型的新格局。在这20年中,全市消费品市场呈现快速增长的态势,社会消费品零售总额由1978年的1.1亿元发展到1997年的25.1亿元,增加了21.8倍,平均每年以17.9%的速度递增。 

  (二)完善与稳步发展期(1998-2017年) 

  党的十六大以来,在国家一系列扩大内需、促进消费的宏观调控措施的积极作用下,我市消费品市场健康稳定发展。2008年,亚洲金融危机以后,党中央、国务院更加重视消费对经济增长的拉动作用,采取了一系列政策措施,加强保障制度建设,着力解决制约消费需求扩大的矛盾和问题。特别是在“十一五”“十二五”时期,面对严峻复杂的国际国内经济形势,我市认真贯彻落实中央提出的转方式、调结构战略部署,主动适应经济发展新常态,稳增长、促改革、调结构,围绕“转型升级”总战略,采取一系列扩内需、促消费的政策措施,确保了全市经济平稳较快发展,全市社会消费品零售总额由1998年的28.1亿元发展到2017年的311.7亿元,增加了10.1倍,平均每年以13.5%的速度递增。 

  二、消费品市场发展取得的巨大成就 

  经过四十年改革开放,我市消费品市场迅猛发展,达到了一个新阶段。目前,呈现在人们面前的是一个不断适应社会主义市场经济发展需要、繁荣经济、促进生产与消费,提高人民物质文化生活水平方面发挥重要作用的消费品市场。  

  (一)商品供应日益丰富,供求结构趋于合理 

  四十年来,朔州国民经济持续、稳定、健康发展,消费市场实现大变革,商品短缺现象不复存在,商品供应日益丰富,市场商品不仅品种齐全、数量之多,而且质量档次明显提高。吃、穿、用各类商品琳琅满目,品种更加丰富多彩,极大地满足了居民多层次、多样化的消费需求。四十年来,以市场需求为导向组织生产经营取得了丰硕成果,市场有效供给不断增加,买方市场占主导地位的市场格局已得到确立,消费者在购物消费方面的自由度和选择空间达到了前所未有的高度。特别是以手机、计算机为代表的IT商品,方便居民出行的汽车,用于改善人们居住条件和生活质量的住房装饰商品、家用电器等商品大量增加,使市场商品供求结构趋于合理。供求基本平衡的商品占全部商品的比重不断提高;而供过于求的商品比重有所下降、长时间在市场上供不应求的商品已经消失。市场供求状况的根本改变,推动了商品市场格局由生产销售者占主导地位转向由消费者占主导地位。 

  (二)市场建设日新月异,带动作用日益增强 

  四十年来,特别是朔州建市以来的这些年,历届市委、市政府高度重视经济的长远发展,立足大商业、大市场、大流通的指导方针,采取扩大内需等一系列促进市场发展的积极宏观调控政策。未雨绸缪,合理规划,不断培育和完善商品市场体系建设,加大商贸市场投入力度,商贸流通投资主体实现了多元化、多样化。民营商业投资十分活跃,非公有制商业经济发展如雨后春笋迅速崛起,单一百货商场经营模式被繁华多样的民营商业所取代,市场建设呈现出日新月异的兴旺景象。高层次、高品位、环境优雅舒适的大型商场与日俱增,具有现代都市气息的高档专卖一条街、亮丽休闲的商业步行街不断展现在世人面前。 

  随着市场经济的深入发展,商品交易市场经过多年的培育已成为日用消费品和生产资料的重要集散地和价格信息发源地,在方便居民生活、扩大城乡就业、推动国民经济发展等方面发挥了积极的作用。到目前为止,朔州市大运路蔬菜批发市场、豪德大市场、银建小商品市场、德威装饰城等一批市场规模大、成交量高、功能齐备、流通速度快的交易市场相继涌现;万象城、美都汇、百福时尚等商业综合体不断完善,成为推动朔州市场走向繁荣的典型代表。 

  (三)消费规模持续扩大,城乡市场成效显著 

  四十年来,随着全市国民经济实力的不断增强,财政收入稳步增长,社会事业和谐发展,物质文化生活逐步改善提升,为消费市场规模的不断扩大建立了良好的发展平台。特别是居民收入大幅度增加,消费水平不断提高,居民消费观念逐步转变,超前消费、节假日消费等各种消费行为积极出现,居民购买力不断增强,有力促进了消费品市场保持平稳较快增长。全市社会消费品零售总额由1978年的1.1亿元,发展到2017年的311.7亿元,增长了282.4,平均每年以15.6%的速度递增,尤其是建市以来,市场经济大潮的深入发展,社会消费品零售总额增速不断加快,1989年的6.1亿元发展到2013年的218.8亿元,增长34.9,平均每年以16.1%的速度递增。其中城镇消费品零售总额由1989年的4.3亿元发展到2013年的168.3亿元,增长38.1,平均每年以16.5%的速度递增;随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的贯彻落实,农村消费品市场发展明显加快,农民购买能力不断增强,乡村市场实现消费品零售额由1989年的1.8亿元发展到2013年的50.4亿元,增长27.0,平均每年以14.9%的速度递增,城乡市场开拓成效显著,呈现出和谐发展、同步繁荣的可喜局面。 

  (四)消费热点频频涌现,消费水平不断提高 

  四十年来,随着朔州社会经济的蓬物发展,基础设施建设日臻完善,公路交通发达畅通,消费环境宽松和谐,城乡居民消费发生巨大变化,由集中供应到 “老四件"(手表、自行车、缝纫机、电视)为主要消费的商品时代,逐步升级到如今以体现提升生活质量的汽车、住宅、通讯等为主的消费热点,消费结构发生了很大改变,消费结构升级明显加快。城乡居民逐步转变消费观念,提高商品的消费质量,居民消费结构发生了新的变化。居民消费内容和消费档次实现由“量变”到“质变”的消费品位转移,食品消费比重逐年下降,文化、通讯、娱乐、保健等精神享受方面的商品销售不断上升,新型商品购销活跃,绿色健康环保消费逐步引上消费日程。饮食更加讲究营养丰富,穿着更趋高档化、时尚化。 

  (五)调控能力不断增强,运行质量显著提高 

  四十年来,在一切市场风云变幻面前,各级政府及时采取一系列保障供应,维护稳定,扩大市场流通的果断政策,从计划经济时期的市场消费逐步发展到如今市场经济的繁荣局面。一是市场调控能力大大增强。由于国内市场供求总体稳定,政府部门对突发事件及时有效的调控能力和消费者对市场短期波动的承受能力增强,使市场运行活跃而稳定。二是市场运行较为平稳。市场运行平稳是近年来市场运行的主要特征。三是居民消费心理趋于成熟,消费行为更加理性。近几年,国家深化了住房、医疗、教育等多项改革,强化了居民的支出预期,但由于收入水平的稳步提高,提高了居民的抗风险能力和对市场变化的经济承受力。消费者表现出前所未有的成熟和理性,在一定程度上化解了各项改革带来的支出压力,量入为出,理性消费,对商品的消费量稳步提高。 

  (六)流通行业齐头并进,限上企业功勋卓著 

  批发和零售业是流通领域的主导行业,也是市场消费的领头羊。四十年来,各级商业部门引导企业千方百计做好市场销售工作,批发零售企业实现的商品销售额持续稳定增长。批发和零售业实现的消费品零售额也稳步增长,2017年全市批发和零售业实现社会消费品零售额272.4亿元,比建市初期1988年的4.1亿元增长65.4,平均每年以19.1%的速度递增。 

  四十年来,全市大型批发零售企业从无到有,由少到多,由弱转强。特别是在近几年的市场发展中,一批规模大、市场竞争能力强、经济效益好的骨千企业不断涌现,它们不仅担当着消费市场的统帅,也为全市增财纳税做出了突出贡献。商品丰富齐全、购物环境优雅的购物中心成为城乡居民特别是城镇居民的首选消费场所。截止2017年底,全市限额以上批发零售企业共有168家。2017年全市限额以上批发零售企业实现商品销售额363.6亿元比建市初期1988年的6.5亿元增长54.9,平均每年以14.9%的速度递增,呈现出稳定增长的可喜势头。 

  (七)餐饮市场日趋繁荣,消费总量逐步扩大 

  四十年来,各级各部门加快住宿餐饮市场的建设和发展,扶持和培养出一批环境好、上档次、高水准的高档酒店,星级酒店实现了从无到有、从少到多,中低档饭店建设也从过去的屈指可数发展到如今的随处可见,丰富和满足了人民日益增长的生活消费需求,显现出日趋繁荣的好势头。与此同时,人民消费水准日渐提高,生活节奏不断加快,居民餐饮方式不断变化,餐饮品牌日趋多样化,从传统的地方特色餐饮,到全国各地品种多样名吃的纷纷加盟,居民外出就餐、亲朋团聚、婚庆等次数与日俱增,加之社会上各种类型的公务、商务活动频繁,国内旅游市场的快速发展等因素的共同作用,直接拉动了餐饮市场的商品销售,呈现淡季不淡、旺季更旺的销售局面,在社会消费品零售总额中的市场份额不断扩大。据统计,全市住宿餐饮业实现的消费品零售总额由建市初1988年的1630万元发展到2017年的39.3亿元,增长239.9,平均每年以20.8%的速度递増。截止2017年底,全市限额以上住宿餐饮法人企业达53,其中星级酒店7,住宿餐饮占社会消费品零售总额的比重由建市初期1988年的3.0%提升到2017年的12.6% 

  (八)结构调整彰显成效,新兴业态蓬勃发展 

  四十年来,各级政府大力开拓市场,扩大消费,深化商品流通体制改革,建市初期国有商业一枝独秀的流通格局逐步被民营商业经济所替代。一是商贸流通发生巨大变革,多种业态共同发展。传统营销方式逐步得到改造,超市、便利店、专卖店、仓储式商场、购物中心等新型业态成长迅速,遍地开花,电子商务的兴起,已经成为商品市场中新的增长点,均保持稳定发展的态势。其中专卖店显示出较强的增长势头,大卖场已成为零售市场的主力业态。二是总经销、总代理等新型市场不断涌现,既活跃了市场,又扩大了消费规模。三是作为现代流通手段之一的连锁经营成为商贸企业采用的主要经营组织方式,连锁商业从无到有,从少到多、从小到大,逐步发展壮大起来。营销手段的多样化,零售业态的日益完善,极大地方便了居民生活,消费者购物更加方便、快捷。四是农村现代流通网络得到不断完善。计划经济时期的农村供销合作社彻底消失,取而代之的是经营灵活的商业个体户,既方便了农村居民生活,又启动了乡村市场消费,取得了一举两得的市场效果。不仅如此,为了改变广大农村消费者长期以来购物难的问题,“万村千乡市场工程”开始启动,农村现代流通网络不断得到完善,乡村市场迎来了全面加速发展阶段。 

  改革开放四十年来,随着国民经济的持续快速发展,全市商贸取得了长足的进步,社会主义市场体系初步形成,消费品市场呈欣欣向荣的态势,消费对经济增长的拉动作用日渐突显。消费对经济增长的贡献率稳步提升,充分发挥了“稳定器”和“压舱石”作用。十九大报告多次提及消费,包括“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向”“反对奢侈浪费和不合理消费”等,表明国家下一步将顺应人民群众的新期盼和数字经济发展的新浪潮,加快网络提速降费的步伐,助力数字经济的蓬勃发展,让消费者进一步享受到发展的成果。但比较而言,我市由于建市时间相对比较短,市场发育程度还较低,消费市场规模还偏小,对经济发展的导向作用还较弱。展望未来,随着经济的进一步发展,市场体系的不断完善,朔州消费市场必将迎来更加繁荣、更快发展的明天。 

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