一季度朔州市固定资产投资运行情况
2019年04月28日 11:53 来源:投资科 王甫

今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府有关部署,以 “改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年工作开局,狠抓项目开复工建设。彻底改变了以往那种连续大幅下降局面,实现了首季开门红。一季度,全市固定资产投资完成29.87亿元,比上年同期增长7.0%。增幅位居全省第9位,完成全年省定目标任务11.2%,完成率位居全省第4位。

一、固定资产投资运行的主要特点

   (一)项目个数及投资规模大幅增加。

截止3月底,全市在库项目337个,比上年同期增加81个,增长31.6%,其中有工程量的项目202个,比上年同期增加 73个,增长56.6%。在库项目个数中,5000万元以上项目181个,比上年同期增加43个,增长31.9%5000万元以下项目156个,比上年同期增加35个,增长28.9%。在库项目计划总投资1118.2亿元,比上年同期增加185.3亿元,增长19.9%,其中:5000万元以上项目1085.2亿元,比上年同期增加185.1亿元,增长20.6%5000万元以下项目33.04亿元,比上年同期增加0.2亿元,增长0.6%

(二)第二产业投资增长加快,结构进一步优化

一季度,全市固定资产投资中,第一、二、三产业分别完成投资2.02亿元、13.41亿元和14.44亿元,同比分别增长-9.4%11.5%5.7%,三次产业投资比例由上年同期的7.9943.148.9转变为今年的6.844.948.3。从上报的情况来看,一产比重下降1.19个百分点,二产比重提高1.8个百分点,三产比重趋于稳定。

(三)设备、工具、器具购置工程投资高速增长。

从项目构成看,一季度,全市设备、工具、器具购置工程完成投资8.4亿元,比上年同期增加2.1亿元,增长33.7%;建筑、安装工程完成投资19.3亿元,比上年同期减少1.67亿元,下降8%;其他费用完成投资2.18亿元,比上年同期增加1.51亿元,增长2.2倍。

(四)房地产开发投资高速增长,商品房销售面积快速增长,待售面积大幅减少。一季度,全市房地产开发企业完成投资3.96亿元,比上年同期增加0.93亿元,增长30.8%,拉动全市固定资产投资3.4个百分点。其中住宅完成投资3.4亿元,比上年同期增加0.5亿元,增长16.7%;房屋施工面积为302.5万平方米,比上年同期增加19.3万平方米,增长6.8%,其中住宅为253.5万平方米,比上年同期增加6.7万平方米,增长2.7%。商品房销售面积为10.4万平方米,增长11.2%,其中住宅为10.22万平方米,增长22.4%。商品房待售面积为71.3万平方米,比上年同期减少55.9万平方米,下降43.9%,其中住宅为41.8万平方米,比上年同期减少57.1万平方米,下降57.8%

(五)民间投资高速增长。一季度,全市民间投资完成16.1亿元,比上年同期增长23.8%,拉动全市投资增长11.1个百分点。在民间投资中,扩建工程完成1.54亿元,增长5.05倍;改建和技术改造完成0.95亿元,增长5.15倍;建筑安装工程完成9.95亿元,增长16.9%;设备工器具购置完成4.91亿元,增长22.0%;建设用地费完成0.98亿元,增长2.51倍;采矿业完成1.36亿元,增长4.84倍;制造业完成3.38亿元,增长71.3%;批发和零售业完成1.47亿元,增长1.23倍;房地产业完成3.03亿元,增长61.1%;卫生和社会工作完成0.52亿元,增长9.31倍。

二、投资运行中需要关注的问题

(一)内涵效益型投资大幅下降,投资发展方式有待改善。一季度,在全市投资中,以改建和技术改造项目为主的内涵效益型投资完成1.33亿元,同比下降23.1%,增幅比上年同期低75.3个百分点。改建和技术改造投资是转变经济发展方式、推进节能减排工作、提升产业发展水平的主要手段,技术改造投资大幅减少将使我市产业失去“推进新兴产业规模化、优势产业高端化和特色产业集群化”的发展机遇,进一步制约转型发展、安全发展、和谐发展战略的实施。

(二)部分补短板领域投资增长缓慢。一季度,全市第农林牧渔业辅助性活动投资下降91.1%,农副食品加工业下降50.5%,房地产业下降20.2%,生态保护和环境治理业下降70.8%,文化、体育和娱乐业下降65.2%。信息传输软件和信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等领域的投资认为空白。

(三)县域投资增长不平衡。1-3月,朔城区增长51.0%、平鲁区增长-42.1%、山阴县增长155.0%、应县增长59.4%、右玉县增长8.8%、怀仁市增长41.6%、开发区增长47.8%7个县(区、市)中,增速最高和最低的县市增速差为197.1个百分点。

(四)、“2+7+N”现代产业项目投资回落。一季度,全市“2+7+N”现代产业项目178个,计划总投资713.2亿元,完成投资18.1亿元,比上年同期减少4.03亿元,下降18.28%,占全市固定资产投资的比重由上年的79.2%下降到60.4%,影响全市投资增长14.4个百分点。

1. 7”现代产业项目投资增幅回落。一季度,全市七大现代产业项目69个,计划总投资129.8亿元,完成投资8.04亿元,比上年同期减少0.82亿元,下降9.34%,影响全市投资增长2.9个百分点。其中:(1)陶瓷产业项目15个,计划总投资11.9亿元,完成投资1.11亿元,比上年同期增加0.87亿元,增长371.1%;(2)新能源新材料产业项目17个,计划总投资66.01亿元,完成投资5.47亿元,比上年同期减少0.16亿元,下降2.86%;(3)现代煤化工产业项目0个;(4)生物医药产业项目9个,计划总投资9.47亿元,完成投资0.15亿元,比上年同期增加0.1亿元,增长34.95%;(5)文化旅游业项目1个,计划总投资3.4亿元,完成投资0.08亿元,比上年同期减少0.6亿元,下降88.62%;(6)草牧业与农产品加工业项目23个,计划总投资25亿元,完成投资0.97亿元,比上年同期减少1.13亿元,下降53.98%;(7)商贸物流产业项目9个,计划总投资14.03亿元,完成投资0.25亿元,比上年同期增加0.25亿元。

2. N”现代产业项目投资增幅回落。一季度,全市“N”大现代产业项目82个,计划总投资300.6亿元,完成投资6.7亿元,比上年同期减少3.73亿元,下降35.75%,占全市固定资产投资的比重由上年的37.3%下降到22.4%,影响全市投资增长27.5个百分点。其中:(1)节能环保产业项目7个,计划总投资4.93亿元,完成投资0.15亿元,比上年同期减少2.2亿元,下降93.6%;(2)装备制造业项目8个,计划总投资30亿元,完成投资0.48亿元,比上年同期增加0.04亿元,增长9.0%;(3)商务服务业项目2个,计划总投资20亿元,完成投资0.36亿元,比上年同期减少0.14亿元,下降28.2%;(4)纺织产业项目1个,计划总投资1.7亿元,完成投资0.07亿元,比上年同期减少0.37亿元,下降83.2%;(5)冶金产业项目1个,计划总投资4.0亿元,完成投资0.29亿元,比上年净增加1.6亿元;(6)房地产业项目63个,计划总投资240亿元,完成投资5.33亿元,比上年同期减少1.35亿元,下降20.2%

三、保持投资稳步增长的几点建议:

总体上看,一季度全市固定资产投资结构有所改善。但受当前经济下行、行业发展、市场预期、资金紧张、环保、土地等因素制约和影响,全市保持投资持续的快速增长面临较大挑战和压力。为此下一步主要工作:

(一)是信息共享,抓好项目入统力度。各级各部门加强协商配合,实现信息共享。项目主管部门加强对属地投资项目进行全面的梳理和清查,加快完善前期工作,将开工项目信息反馈当地统计部门,确保项目开工一个,部门反馈一个,统计入库一个。此外,各相关部门对财务会计制度不健全的项目要加强督查管理,尽量完善上报数据相关支撑依据,健全财务会计账册、形象进度登记表,保证投资统计应统尽统、统必合规。

(二)是积极主动服务,营造“六最”营商环境。做为一位投资统计工作者,我们要围绕“六个破除”、“六个着力”、“六个坚持”。参与到全市重大项目的督导工作中去,从而将工作的重心从办公室中走出来,深入到项目一线。重点抓项目入库和帮扶企业中去。

(三)是加强政府对转型项目的监督。进一步抓好转型项目建设。要破难题加快项目建设,各地党政主要负责同志要带队深入企业,深入项目建设现场,组织有关部门联合会审、现场办公,进一步解决好影响项目建设的行政审批、土地供给、金融服务、环评力量、电力保障等问题,抓转型项目年建设,各地要努力,各部门要主动,国企要带头。要下一番硬功夫,不能把设计当成果,不能把协议当落地,不能把讲了当抓了。

(四)是加大招商引资力度,做好招商引资监测,统筹推进项目落地开工建设。各级各部门要高度重视招商引资工作,主要领导亲自策划招商、带头招商,把招商引资摆在突出位置。创新方式,加大力度,吸引更多的国内外大企业投资落户朔州。像恒大华府、万达广场、京城港综合期项目落地,提高朔州对服务的形象,让市民真真切切感受到改革开放带来的幸福感。

 

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