1-4月份全市固定资产投资运行情况
2019年05月24日 16:34 来源:投资科  王甫

今年以来,在市委、市政府坚强领导下,全市上下认真贯彻“生态立市,稳煤促新”发展战略,加快构建“2+7+N”现代产业体系,以 “改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年工作开局,狠抓招商引资,狠抓项目开复工建设,固定资产投运行平稳。但受市场投资需求不旺、资金紧张、煤矿去产能、用地指标紧缺、环保政策限制等因素影响, 1-4月份,投资增速较1-3月有所回落,全市共完成55.52亿元,比上年同期下降1.5%

一、固定资产投资运行的主要特点

一是项目个数及投资规模大幅增加。1-4月,全市在库项目382个,比上年同期增加83个,增长27.8%,其中有工程量的项目267个,比上年同期增加54个,增长25.3%。在库项目个数中,5000万元以上项目190个,比上年同期增加40个,增长26.7%5000万元以下项目192个,比上年同期增加43个,增长28.9%。在库项目计划总投资1170.8亿元,比上年同期增加186.2亿元,增长18.9%,其中5000万元以上项目1129.9亿元,比上年同期增加184.8亿元,增长19.6%5000万元以下项目40.89亿元,比上年同期增加1.4亿元,增长3.6%

二是亿元以上项目拉动投资显著。1-4月,全市亿元以上在库项目142个,比上年同期增加28个,完成投资42.0亿元,增长8.9%,增幅高于全市投资10.4个百分点,占全市投资的比重为75.7%,比上年(68.4%)提高7.3个百分点,拉动全市投资增长6.1个百分点。

三是制造业投资较快增长。1-4月,全市制造业投资完成5.3亿元,增长20.8%,占全市投资比重为9.5%,比上年同期提高1.8个百分点,其中高技术制造业投资完成0.45亿元,增长84.6%。在制造业31个行业大类中,化学纤维制造业、非金属矿制造业、汽车制造业、电气机械及器材制造业分别增长81.4%51.8%500.1%147.9%

四是民间投资有所增长,投资比重小幅提高。1-4月,全市民间投资完成28.18亿元,比上年增长9.0%,占全市投资比重为50.8%,比上年同期提高4.9个百分点。在全市民间投资中,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长6.7%,采矿业增长21.8%,交通运输和仓储业增长114.9%,建筑业增长38.7%,卫生和社会工作业增长301.4%,制造业增长20.8%,房地产业增长-0.3%

五是基础设施及民生领域投资稳步增长。1-4月,全市基础设施项目完成投资9.86亿元,增长3.5%,拉动全市投资增长0.5个百分点。

从基础设施项目投资规模看,五千万元以上项目完成投资7.18亿元,比上年同期增加2.9亿元,增长67.6%500-5000万元项目完成投资2.68亿元,比上年同期减少2.54亿元,下降48.9%

从基础设施项目行业分类看,生态保护和环境治理业完成投资1.55亿元,下降50.9%;公共设施管理业完成投资5.37亿元,下降0.4%;铁路运输业完成投资0.04亿元,增长74.1%;土地管理业投资比上年同期净增加0.02亿元;道路运输业完成投资2.93亿元,增长2.1倍。

六是工业技改项目投资较快增长。全市工业技改项目投资完成4.4亿元,比上年同期增长44.1%高于全省平均水平(15.7%28.4个百分点,占全市工业投资的比重为16.2%,比上年同期提高5.1个百分点;其中新能源汽车制造业比上年同期净增加0.14亿元;火力发电完成2.5亿元,同比增长14.3%;新能源发电完成9.34亿元,同比下降34.2%;电力供应完成1.11亿元,增长1.9倍。

二、投资保持稳定增长的基础仍显脆弱

(一)新开工项目支撑不足。一是计划投资规模小。1-4月,全市新开工项目79个,个数虽同比增加5个,但计划总投资却比上年同期下降5.1%,尤其是5000万元以下项目表现更为突出。全市5000万元以下新开工项目56个,个数虽与上年同期持平,但计划总投资却比上年同期下降18.2%二是完成投资进度慢。1-4月,全市新开工项目完成投资18.3亿元,比上年同期下降5.1%,增幅低于全市投资6.6个百分点,影响全市投资增长1.8个百分点,其中5000万元以下项目完成投资4.1亿元,下降50.1%,占新开工项目的比重由上年的75.7%下降到70.8%,影响全市投资增长7.4个百分点。

(二)从项目投资来看,5000万元以下项目影响全市投资增长11.2个百分点。1-4月,全市5000万元以下项目在库192个,同比增长28.9%,计划总投资同比增长3.6%,但本年完成投资7.69亿元,同比下降45.1%,影响全市投资增长11.2个百分点。

(三)从控股情况看,国有投资动力不足。由于受宏观经济下行压力持续加大,市场前景不明朗等因素影响,国有投资呈现出投资下降态势。1-4月,全市国有投资完成27.33亿元,比上年同期减少1.84亿元,下降6.3%占全市固定资产投资的比重由上年同期的51.7%下降到49.2%,影响全市投资增长3.2个百分点

(四)从产业来看,工业投资动能不足。1-4月,全市工业投资同比下降1%。从行业看,纺织工业下降81.4%食品工业下降58.0%,电力工业下降22.7%医药工业下降6.1%机械工业下降1.7%。在上述行业中,电力工业占比最高,影响最大,全市在库电力项目19个,本年完成投资12.77亿元,同比下降23.8%影响全市工业投资增长14.6个百分点。

(五)、现代产业项目投资回落。1-4月,全市“2+7+N”现代产业项目214个,计划总投资766亿元,完成投资34.08亿元,比上年同期减少10.12亿元,下降22.9%,占全市固定资产投资的比重由上年的78.4%下降到61.4%,影响全市投资增长17.9个百分点。

一是 “2”现代产业项目投资超高速增长。1-4月,全市煤炭和火电两大支柱产业项目34个,计划总投资290亿元,完成投资7.7亿元,比上年同期增长22.1%,占全市投资的比重由上年的11.3%提高到14.0%,拉动全市投资增长2.5个百分点,其中煤炭项目30个,计划总投资75.5亿元,完成投资5.3亿元,比上年同期增长26.2%;火电项目4个,计划总投资214.5亿元,完成投资2.5亿元,比上年同期增长14.3%

二是“7”现代产业项目影响全市投资增长11.3个百分点。1-4月,全市七大现代产业项目89个,计划总投资167.1亿元,完成投资14.34亿元,比上年同期减少6.35亿元,下降30.7%,影响全市投资增长11.3个百分点,其中陶瓷产业项目16个,计划总投资12.01亿元,完成投资1.82亿元,比上年同期增加0.71亿元,增长65.5%;新能源新材料产业项目23个,计划总投资94.5亿元,完成投资9.48亿元,比上年同期减少5亿元,下降34.6%;现代煤化工产业项目1个,计划总投资0.3亿元,完成投资0.03亿元,比上年同期减少0.02亿元,下降85.3%;生物医药产业项目4个,计划总投资9.47亿元,完成投资0.25亿元,比上年同期增加0.01亿元,增长4.4%;文化旅游业项目3个,计划总投资9.05亿元,完成投资0.32亿元,比上年同期减少0.72亿元,下降69.2%;草牧业与农产品加工业项目33个,计划总投资27.7亿元,完成投资2.15亿元,比上年同期减少1.43亿元,下降40%;商贸物流产业项目9个,计划总投资14.03亿元,完成投资0.27亿元,比上年同期增加0.27亿元。

三是“N”现代产业项目影响全市投资增长9.1个百分点。1-4月,全市“N”大现代产业项目91个,计划总投资308.8亿元,完成投资11.96亿元,比上年同期减少5.17亿元,下降30.2%,占全市固定资产投资的比重由上年的30.4%下降到21.5%,影响全市投资增长9.1个百分点,节能环保产业项目11个,计划总投资7.4亿元,完成投资0.86亿元,比上年同期减少2.23亿元,下降72.6%;装备制造业项目9个,计划总投资30.3亿元,完成投资0.73亿元,比上年同期减少0.01亿元,下降1.7%;商务服务业项目2个,计划总投资20亿元,完成投资0.51亿元,比上年同期减少0.22亿元,下降30%;纺织产业项目1个,计划总投资1.7亿元,完成投资0.1亿元,比上年同期减少0.45亿元,下降81.4%;冶金产业项目1个,计划总投资4.0亿元,完成投资0.42亿元,比上年净增加0.42亿元;房地产业项目67个,计划总投资245.5亿元,完成投资9.34亿元,比上年同期减少2.65亿元,下降22.1%

(六)房地产开发投资、商品房销售面积大幅回落,待售面积继续减少1-4月,全市房地产开发企业完成投资6.45亿元,比上年同期减少0.51亿元,下降7.3%,比上月环比下降38.1个百分点,其中住宅完成投资5.62亿元,比上年同期减少1.05亿元,下降15.8%。房屋施工面积为312.9万平方米,比上年同期增加26.2平方米,增长9.1%,其中住宅为261.9万平方米,比上年同期增加12.1万平方米,增长4.9%。商品房销售面积为16万平方米,比上年同期减少4.3万平方米,下降21.3 %,其中住宅为15.4万平方米,比上年同期下降3.8万平方米,下降19.5%。商品房待售面积为68.8万平方米,比上年同期减少51万平方米,下降42.6%,其中住宅为39.7万平方米,比上年同期减少51.9万平方米,下降56.7%。商品房去库存周期为17.2个月,比上月缩短4个月。

三、促进投资增长几点建议

一要加大工业投资。从全市固定资产投资项目的行业来看,具有支撑和带动我市经济发展的大项目不多,工业经济缺乏新的增长点。各级有关部门要落实责任,加大工业投资投入力度,采取积极措施促进工业投资增长,积极破除企业发展难题,努力营造加快推进工业投资的良好氛围。
  二要推动5000万元以上新开工项目储备。1-4月,全市仅有235000万元以上新开工项目入库。建议各相关部门统筹推进一批新开工项目,特别是大项目,对项目建设情况进行认真梳理和排查,对符合入统条件的项目进行摸底,按时申报入库。

三是推动项目建设进度。目前,全市已启动重点项目集中开工仪式,但形成实际投资进度的新开工项目仍然偏少。要抢抓当前施工黄金季节,加快项目建设进度,确保项目建设稳步推进。同时相关部门也要做好项目跟踪协调和服务保障,及时协调解决项目建设过程中的困难和问题。

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